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行业动态

行业动态 | 空间规划(12.13-12.19)

来源:??????2021/12/27 10:48:06??????点击:

政策导向

一、一图读懂EOD模式与试点实践

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战的决策部署,持续推进环境治理模式创新,探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目一体化实施的项目组织实施方式,推动环保产业发展,根据开展环境服务业试点工作的安排,生态环境部办公厅、发展改革委办公厅、国家开发银行办公室发布《关于推荐第二批生态环境导向的开发模式试点项目的通知》,向各地征集第二批生态环境导向的开发模式(简称EOD模式)备选项目。什么是EOD模式与试点实践?试点申报有什么要求?试点支撑政策有哪些?生态环保部进行了图讲解明。

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二、一图读懂《广东省海洋经济发展"十四五"规划》

广东因海而兴、因海而富,海洋生产总值连续26年居全国第一,在全国海洋经济发展总体格局中具有举足轻重的地位。日前,《广东省海洋经济发展“十四五”规划》解读已经省人民政府同意并正式印发。回顾“十三五”,广东海洋强省建设硕果累累;展望“十四五”,为更好地发展海洋经济,广东这么做!

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学术研讨

一、谭荣 | 价值、利益和产权:百年土地产权制度变迁的治理逻辑

本文编辑:谭荣

文章选自:《中国土地科学》2021年12期

如何理解百年土地产权制度变迁的治理经验?文章从价值、利益和产权的互动机制建立了土地产权制度变迁的分析主线,对制度逻辑进行分析。揭示了中国百年来的土地产权制度围绕党和国家不同时期的价值目标,以保护维护人民利益为原则,先后形成了五个版本的产权治理结构。治理结构的迭代,既是是对不同时期政治、经济和社会条件的反馈,更是对实践中土地产权制度实施的秩序和效能的保障。文章认为中国的土地产权制度体现了“价值决定利益,利益需要产权”的逻辑主线。百年土地产权制度主要围绕中央和地方、城市和农村两个关系进行了制度建设,保障了公有制的严肃性又不失其治理效率。当然,当前和未来的土地产权制度已经开始进一步协调当代和后代的关系,这是为实现第二个百年奋斗目标奠定制度基础。

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二、安全发展理念下永久基本农田划定“四问”

本文编辑:杨昔 罗成 武汉市规划研究院

文章来源:《北京规划建设》“空间规划专栏”,王伟,中央财经大学政府管理学院城市管理系

粮食安全是国家安全的重要基础。只有手中有粮,才能心中不慌。特别是在百年未有之大变局下,我国面临的国际国内发展环境日益复杂,不确定性因素增加。如何确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上,是新时期粮食安全面临的重要挑战。永久基本农田作为保障国家粮食安全和重要农产品供给的“饭碗田”“保命田”,如何正确认识、科学划定、严格管控、高效利用,是安全发展理念下国土空间规划从业者需要重新审视的重要问题。具体来看,主要涉及永久基本农田是什么、怎么划、怎么管、如何用四大方面。

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地方实践

一、上海发布乡村社区生活圈规划导则

上海市规划和自然资源局发布《上海市乡村社区生活圈规划导则(试行)》,这是全国首个关于乡村地区社区生活圈的规划导则。

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二、《天津市支撑实体经济和新型产业发展 推进产业用地高质量规划利用管理规定》公开征求意见

为全面落实天津市“一基地三区”城市功能定位和“制造业立市”决策部署,积极服务实体经济和新型产业发展新需要,进一步激发市场主体活力,天津市研究起草了《天津市支撑实体经济和产业发展 推进产业用地高质量规划利用管理规定》。现已形成阶段成果,向社会公布。

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? 来源:生态环境部、广东自然资源、中国土地科学、中国国土空间规划、规划一张图

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